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          標本兼治 重在治本——論深入開展“專項整治”工作
          
                    
          發(fā)布： 2007-09-13 00:00:00
          
                
          
                        產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作開展以來，各地、各部門按照國務院的部署和要求扎實推進，取得了初步成效。他們的實踐表明，要把專項整治工作不斷引向深入，把產(chǎn)品質量和食品安全提高到一個新的水平，就必須既要抓緊當前的專項整治工作，又要按照標本兼治、重在治本的原則，樹立持久作戰(zhàn)的思想。
              　重在治本，是質量工作的落腳點。它是由治本任務的長期性、艱巨性、復雜性以及質量工作的最終目的所決定的。這就要求質量工作既要多管齊下，統(tǒng)籌兼顧，又要注重發(fā)揮各項治理措施的治本作用。要從健全制度上著手，把專項整治與加強全過程監(jiān)管結合起來，把執(zhí)法與制度建設結合起來，把專項整治與行業(yè)自律、誠信建設結合起來，使每項工作措施都能迅速見出成效，并能夠發(fā)揮長久的作用。
             　 重在治本，就必須抓好制度建設，夯實長效機制的堅實基礎。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。構建產(chǎn)品質量和食品安全的長效機制，關鍵是構建一套完善的制度體系。針對當前質量工作中存在的問題，要把工作的著力點放在堅持從源頭抓質量上面。要嚴格市場準入制度和體系，強化重點產(chǎn)品監(jiān)管；嚴把進出口關，完善進出口商品檢驗檢疫制度體系；加強應對國外技術壁壘，加強標準體系和監(jiān)管能力建立；進一步完善應急機制，加強質量法制和誠信體系建設；不斷健全和落實產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管責任制度，健全和落實執(zhí)法責任追究制度。在制度建設中，應突出制度建設的系統(tǒng)性、層次性和可操作性，找準制度之間的內(nèi)在聯(lián)系，使林林總總的制度規(guī)定環(huán)環(huán)緊扣、相互配合，形成實用化、程序化的制度體系。有了完善的制度體系，還必須加強制度的落實，使制度體系成為自律與他律、自覺與強制相統(tǒng)一的長效機制鏈，從而真正發(fā)揮制度治本的作用。
              　重在治本，就必須抓住載體創(chuàng)新，增強長效機制的生機與活力。一定的活動方式是開展質量工作的重要載體。創(chuàng)新載體，是加強質量工作的有效抓手，也是長效機制得以有效運行的保證。只有創(chuàng)新載體，才能提高各項工作的有效性和影響力。加強合作，充分利用檢驗檢測資源，實現(xiàn)資源共享、檢測結果互認、檢測信息互通；加快質監(jiān)部門產(chǎn)品質量電子監(jiān)管網(wǎng)和檢驗檢疫部門電子執(zhí)法工程推廣工作，建立大網(wǎng)絡、全覆蓋、無縫隙的產(chǎn)品監(jiān)管格局；完善風險預警和快速反應機制，切實防范和妥善處置產(chǎn)品質量和食品安全突發(fā)事件；加強輿論宣傳，樹立中國產(chǎn)品的良好形象，形成積極的輿論聲勢，建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的產(chǎn)品質量和食品安全信息發(fā)布制度。這些措施和手段，都是加強質量工作的有效載體。我們要在充分運用和擴大現(xiàn)有載體功能的基礎上，不斷探索一切符合質量工作規(guī)律的方式方法，充分利用新技術、新手段，設計和運用科學化、多樣化、實效強的新載體，切實增強質量工作長效機制運行的生機活力。
              　我們堅信，只要在開展專項整治、解決突出問題的同時，標本兼治、重在治本，不斷加強質量基礎工作，積極探索構建做好質量工作的長效機制，我國的產(chǎn)品質量和食品安全水平一定會得到不斷改善，中國產(chǎn)品信譽和國家形象也會不斷提高。                           
          
                
            
          
        
          
    
          
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